POS机0.60%的国家标准费率是基于多种因素。以下是对这个问题的详细解释。

POS机成本覆盖：POS机国家标准费率的设置需要考虑支付服务提供商的成本，包括POS机的生产和维护成本、技术支持成本、支付系统的运行成本等。费率的设置应能够覆盖这些成本，以确保支付服务提供商能够提供可靠和高效的服务。

POS机市场竞争：在支付服务市场上，有许多支付服务提供商。利率的设置还需要考虑市场竞争的因素，以吸引商家选择自己的服务。在某种程度上，利率的设置可能会受到市场需求和竞争形势的影响。

POS机利润回报：作为一个商业实体，支付服务提供商追求经济利益也是合理的。适当的费率设置可以帮助支付服务提供商获得合理的利润回报，以保持业务的可持续发展和创新。

政府监管：POS机涉及资本流动和消费者权益保护等重要问题，政府和监管机构对其进行监管和规范。为保护消费者权益，维护支付市场的稳定和公平，费率设定应符合有关法律、法规和政府的监管要求。

需要指出的是，具体的POS机利率设置可能因地区、国家和支付服务提供商而异。利率的确定通常需要综合考虑上述因素，平衡市场需求、竞争状况、成本和利润回报。

此外，费率设置也可能根据行业类型、交易金额、风险评估等因素进行差异化。因此，建议商家在选择POS服务时，除了关注费率外，还应综合考虑支付安全、技术支持、用户体验等其他因素。

综上所述，POS机0.60%的国家标准费率是基于成本覆盖、市场竞争、利润回报和政府监管等因素的综合考虑。具体的费率设置可能因地区、国家和支付服务提供商而异。商家在选择POS机服务时，应综合考虑各种因素，选择最适合自身业务需求的服务。